“Una estratègia de tots, una il·lusió feta realitat”
Presentación
Loreto Serrano Pomares
Alcaldessa Santa Pola
Benvolguts veïns de Santa Pola,
Hui és un dia molt especial per a la nostra ciutat, perquè fem un pas ferma cap al futur amb l’aprovació pel Ple Municipal de l’Agenda Urbana 2030 de Santa Pola.
Aquest no és només un document estratègic, sinó una visió compartida del que volem per a la nostra ciutat en els pròxims anys: una Santa Pola més sostenible, inclusiva i resilient.
Presentació Completa...
Aquest projecte naix d’un esforç col·lectiu que es va iniciar en 2017 amb el Pla Estratègic Santapolavant, i que hem continuat construint junts. Gràcies a la vostra participació en tallers, enquestes i reunions, hem pogut arreplegar les vostres idees, inquietuds i aspiracions. La vostra veu ha sigut clau per a dissenyar aquest full de ruta que ens guiarà en el desenvolupament d’una ciutat millor per a tots i totes.
La nostra Agenda Urbana 2030 aborda els principals desafiaments que enfrontem: des de l’economia i el medi ambient fins a la mobilitat, l’habitatge i la cohesió social. Hem estructurat el pla en eixos estratègics fonamentals, que inclouen la transició verda, la digitalització, la igualtat i el model de ciutat compacta i connectada. Cada acció definida compta amb recursos, terminis i indicadors de seguiment per a garantir el seu èxit i transparència.
Aquest és un compromís ferm del nostre Ajuntament per a construir una ciutat que responga a les necessitats reals del territori i de la seua gent. Una ciutat que mire al futur sense oblidar les seues arrels, “la nostra identitat”, que valore el seu entorn natural i que aposte per la innovació en les seues polítiques públiques.
Amb aquesta Agenda, que conforma la nostra nova estratègia de desenvolupament integrat, Santa Pola es projecta com un referent de desenvolupament sostenible, no sols a nivell local, sinó també en l’àmbit nacional i europeu. Continuarem treballant amb energia i convicció perquè aquest somni compartit es convertisca en una realitat palpable.
Gràcies per ser part activa d’aquest camí. Juntes i junts, construïm la Santa Pola del futur.
30 de gener de 2025
Loreto Serrano Pomares
Alcaldessa Santa Pola
Marc Estratègic
El marc estratègic de l’Agenda Urbana 2030 de Santa Pola entrellaça les necessitats detectades en el diagnòstic inicial amb les conclusions sorgides del pla de participació ciutadana amb l’objectiu últim de traçar els eixos estratègics claus que donen resposta a les debilitats i amenaces detectades així com les fortaleses i oportunitats que presenta la ciutat a través de les seues infraestructures i la seua capital social. D’aquesta manera, el Pla d’acció s’estructura en set eixos més un àmbit inicial amb un caràcter transversal a tots ells.
Marc Estratègic – DAFO
- Alta dependència econòmica del turisme, la qual cosa genera estacionalitat i vulnerabilitat econòmica.
- Existència de zones residencials vulnerables.
- Problemes ambientals com el risc d’inundacions en zones vulnerables.
- Escassetat de recursos per a implementar el pla complet de sostenibilitat.
- Infraestructures de transport i mobilitat insuficients en algunes àrees.
- Baixa diversificació econòmica, amb falta de sectors productius alternatius al turisme.
- Feble connexió entre el front litoral i el centre urbà.
- Necessitat de modernitzar i digitalitzar l’administració per a una gestió més eficient.
- Baixa taxa de renovació de la població activa i maternitat inferior a la mitjana regional.
- Dèficit en l’oferta de serveis públics com a centres de salut i serveis de neteja.
- Efectes del canvi climàtic, incloent-hi fenòmens climàtics extrems i augment del nivell de la mar.
- Possibilitat de falta de finançament extern per a projectes a llarg termini.
- Dificultats per a mantindre la cohesió social a causa de la diversitat poblacional i el creixement estacional.
- Increment de la competència en el sector turístic a nivell global, afectant l’economia local.
- Risc de fragmentació urbana amb desenvolupaments dispersos que afecten la sostenibilitat.
- Potencial augment de la pressió sobre els recursos naturals i energètics.
- Impacte del turisme massiu sobre el medi ambient i els recursos locals.
- Pèrdua d’identitat cultural a causa de la creixent urbanització i desenvolupament turístic.
- Augment de les desigualtats socials per la falta d’accés igualitari a oportunitats.
- Escassetat d’espai per a desenvolupar noves infraestructures sense impactar negativament en el medi ambient.
- Alta participació ciutadana i compromís amb els processos participatius.
- Infraestructura cultural i natural diversificada, que inclou llocs històrics i àrees naturals.
- Implementació de polítiques inclusives, com l’II Pla d’Igualtat.
- Compromís amb la sostenibilitat i la protecció ambiental.
- Ubicació estratègica en la costa mediterrània, atractiva per al turisme.
- Disponibilitat d’una guia de participació ciutadana per a facilitar la implicació en la governança.
- Foment de l’economia circular i gestió sostenible dels recursos.
- Xarxa d’aliances estratègiques a nivell local, regional i nacional.
- Existència d’un Pla de Sostenibilitat Turística en Destí per a atraure turisme responsable.
- Avanços en la implementació de tecnologies per a una administració digitalitzada.
- Creació de comunitats energètiques locals per a millorar l’autosuficiència.
- Possibilitat de diversificació econòmica mitjançant l’impuls d’un turisme sostenible.
- Disponibilitat de fons europeus per a implementar projectes de sostenibilitat i digitalització.
- Col·laboració amb altres municipis en projectes turístics i econòmics.
- Foment del comerç i la innovació en àrees com el mercat disruptiu i fires.
- Increment d’àrees verdes i millores en la infraestructura turística.
- Possibilitat d’atraure talent jove i emprenedors mitjançant programes de formació i ocupació.
- Desenvolupament d’una ciutat més accessible i connectada mitjançant projectes de regeneració urbana.
- Suport a la transformació digital d’empreses locals per a adaptar-se al mercat global.
- Enfortiment dels serveis socials i d’inclusió, millorant la cohesió social.
Marc Estratègic – Reptes
BLANC
Repte transversal. Governança i transparència col·laborativa
Santa Pola destaca la necessitat de construir una governança participativa i col·laborativa, enfortint les institucions locals per a millorar la transparència i l’eficiència, per a això és essencial la coordinació i col·laboració eficaç en totes les àrees del pla, assegurant la seguretat i l’enfortiment de les aliances locals i regionals, a través de la planificació estratègica, la governança i l’aliança de ciutats.
Validació ciutadana: la ciutadania va expressar la importància de fomentar la participació i la col·laboració entre actors locals per a la creació d’un municipi segur i ben gestionat.
Eix estratègic: 0. Model de ciutat i Agenda Urbana.
Projectes:
- 0.1. Enfortiment d’aliances i cooperació.
Accions: enfortiment d’aliances estratègiques a nivell regional, nacional i internacional, iniciatives de transparència municipal i plataformes de participació ciutadana.
Repte 1. Dependència econòmica del turisme
L’economia local es troba fortament lligada al turisme, amb un alt percentatge de serveis destinats a aquesta activitat. Per això, la necessitat de diversificar i estabilitzar el turisme com una font d’ingrés desestacionalitzada és prioritària focalitzant-se en la promoció de Santa Pola com una destinació turística atractiva, sostenible i atractiu que aprofite la competitivitat i la bellesa de la ciutat per a fomentar la dinamització econòmica local.
Validació ciutadana: el veïnat va advocar per un turisme que respecte i beneficie al municipi, promovent projectes de rehabilitació i millora de llocs històrics i naturals.
Eix estratègic: 1. Destinació turística sostenible i dinamització local: Santa Pola bella i competitiva.
Projectes:
- 1.1. Digitalització i promoció estratègica del turisme
- 1.2. Diversificació i competitivitat turística
Accions: actuacions de potenciació del patrimoni històric cultural com el Castell-Fortalesa, Jaciment arqueològic la Picola, rehabilitació Casa Don Gabino i museïtzació Vila Adelaida.
Repte 2. Vulnerabilitats ambientals i necessitat de sostenibilitat
Es destaquen vulnerabilitats ambientals, inclòs el risc d’inundacions. Conseqüentment, el diagnòstic subratlla la necessitat d’implementar pràctiques sostenibles en el maneig d’aigua i la potenciació dels recursos naturals i els espais verds dedicant-se a enfortir la sostenibilitat ambiental.
Validació ciutadana: els tallers de participació van ressaltar la urgència d’integrar solucions verdes i sostenibles per a protegir l’entorn natural i millorar la qualitat de vida.
Eix estratègic: 2. Transició verda: Santa Pola verd i saludable.
Projectes:
- 2.1. Gestió d’espais naturals i conscienciació ciutadana
- 2.2. Salut i benestar ciutadà
- 2.3. Programa d’oci i hàbits saludables
Accions: restauració ambiental i renaturalització de la línia costanera, adaptació i mitigació al canvi climàtic a través dels SUDS, parcs inundables i accions basades en la naturalesa.
Repte 3. Manca d'infraestructures sostenibles
L’anàlisi evidencia una falta d’infraestructura d’energia sostenible i un enfocament limitat cap a l’economia circular, per tant, s’ha d’afrontar l’optimització en l’ús i l’eficiència de recursos així com promoure l’economia circular dins de les operacions municipals i la ciutadania.
Validació ciutadana: el veïnat va recolzar iniciatives d’eficiència energètica i reutilització de recursos, sol·licitant avanços en l’economia circular.
Eix estratègic: 3. Eficiència energètica i circularitat: Santa Pola intel·ligent, eficient i circular
Projectes:
- 3.1. Descarbonització, formació, estalvi i generació sostenible
Accions: instal·lació de comunitats energètiques, projectes de gestió integral de l’aigua i millora de l’eficiència energètica de la infraestructura pública i edificis municipals (Ajuntament, col·legis, pavellons esportius, etc.).
Repte 4. Millora d'infraestructures i connectivitat
La infraestructura urbana mostra àrees de millora, particularment en termes de connectivitat i regeneració d’espais públics. D’aquesta manera, l’Agenda Urbana 2030 de Santa Pola ha d’enfocar-se a millorar la trama urbana i la connectivitat per a facilitar un entorn més accessible i cohesionat.
Validació ciutadana: la ciutadania va sol·licitar millores en l’accés i la connexió de zones clau, així com la rehabilitació d’espais públics per a fomentar la cohesió social.
Eix estratègic: 4. Regeneració urbana i connectivitat: Santa Pola regenerada i connectada
Projectes:
- 4.1. Connectivitat, accessibilitat i funcionalitat de la ciutat
- 4.2. Pla de Mobilitat Urbana Sostenible
Accions: regeneració integral del centre històric i carrers comercials, i connectar-les al capdavant marítim, creació i connexions de carrils bici, millorar l’accessibilitat i connectivitat amb Gran Alacant, regeneració del Passeig Marítim Llevant- Santiago Bernabéu, etc.
Repte 5. Necessitat de diversificació i innovació econòmica
El municipi necessita diversificar la seua base econòmica i fomentar la innovació per a donar suport a una economia resilient que beneficie a tots els seus habitants. Així, s’incideix en la cerca d’impulsar l’activitat econòmica a través de la innovació i el desenvolupament territorial sostenible.
Validació ciutadana: la comunitat va mostrar suport per a l’impuls de sectors econòmics locals i la innovació, particularment en sectors com el comerç i la pesca.
Eix estratègic: 5. Economia, territori i innovació: Santa Pola innovadora i sostenible
Projectes:
- 5.1. Promoció i desenvolupament econòmic
- 5.2. Nova governança per al desenvolupament econòmic
Accions: suport a empreses de transformació pesquera, projectes d’adequació del polígon industrial i desenvolupament d’un pla de dinamització i revitalització del comerç de Santa Pola “projecte destine comercial”.
Repte 6. Inclusió de la població vulnerable
Els indicadors demogràfics i socials mostren àrees de millora en termes d’inclusió de poblacions vulnerables i la creació d’espais igualitaris. D’aquesta manera, es proposen estratègies per a garantir la igualtat d’oportunitats i fomentar una societat més inclusiva.
Validació ciutadana: la ciutadania va expressar la necessitat d’una Santa Pola inclusiva, que compte amb espais i serveis per a tots, especialment per a persones majors i persones amb diversitat funcional.
Eix estratègic: 6. Inclusió i igualtat: Santa Pola inclusiva i igualitària
Projectes:
- 6.1. Santa Pola diversa
- 6.2. Comunicació i imatge institucional inclusiva
- 6.3. Cooperació per al desenvolupament social i cultural
- 6.4. Habitatge, educació i serveis per a la diversitat
- 6.5. Promoció de la cultura de la pau i convivència
Accions: adequació del parc Palmerar per a persones majors, desenvolupament d’una residència de diversitat funcional i projectes d’accessibilitat en platges i espais públics. Actuacions de rehabilitació d’habitatges en barris vulnerables (Felip II i Calvari).
Repte 7. Modernització digital
La transició digital és necessària per a modernitzar l’administració i fer-la més accessible i eficient. D’aquesta manera, els treballs previs al pla d’acció de l’Agenda Urbana 2030 de Santa Pola apunten a la conveniència d’incrementar la transformació digital de la gestió pública i la millora dels serveis municipals mitjançant la tecnologia.
Validació ciutadana: el veïnat va expressar el seu desig de tindre una administració més accessible digitalment, que facilite els tràmits i la participació.
Eix estratègic: 7. Smart City i govern obert: Santa Pola digitalitzada i transparent
Projectes:
- 7.1. Serveis intel·ligents, govern obert i transparència
- 7.2. Promoció de les oportunitats i del talent
Accions: creació d’una plataforma de Smart City, desenvolupament d’infraestructures tecnològiques digitals i implementació de sistema de seguretat intel·ligents de videovigilància i sensors de qualitat d’aire, vianants, etc.
Marc Estratègic – Àmbits Estratègics
Àmbit. 1. Regeneració i revitalització del centre històric Sent el cor de la ciutat urgeix millorar la connexió amb els barris perifèrics per a crear sinergies horitzontals entre tots els àmbits de la ciutat. És necessari crear un entorn urbà integrador, dinàmic socialment i facilitador de l’economia de la ciutat. Apostant per crear un espai urbà funcional, acollidor, eficient, sostenible, estèticament atractiu, que reforce l’activitat comercial local i el seu dinamisme, que ha sigut afectat fortament pels nous fluxos comercials digitals, per la qual cosa es pretén potenciar l’ampli ventall de recursos únics patrimonials i turístics, amb 7 Béns d’Interés Cultural i 43 Béns de Rellevància Local. Aquesta revitalització del centre neuràlgic de la ciutat segueix les directrius per a l’adaptació i resiliència als esdeveniments extrems derivats del canvi climàtic, especialment l’efecte illa de calor i efectes atmosfèrics adversos.
Àmbit 2. Millora del front litoral – Llevant i Passeig Santiago Bernabéu.
En aquest àmbit prenen força les actuacions d’adaptació al canvi climàtic com a espai especialment vulnerable, a més les intervencions també posen obstinació a preservar els recursos turístics com a elements estratègics en el desenvolupament econòmic local. S’aposta per les solucions basades en la naturalesa (SBN) generant un entorn urbà verd i blau més sostenible, resilient, saludable i, en definitiva, més habitable i dinàmic.
Àmbit 3. Regeneració de barris desfavorits L’habitatge s’ha convertit en un dels factors més excloents socialment. Aquest problema a Santa Pola s’agreuja en els barris tradicionals de Felip II i el barri del Calvari, on és necessari millorar l’entorn urbanístic i la manca residencial per a millorar la qualitat de vida de la ciutadania, evitar la guetificació i la desigualtat social, amb especial intenció de la millora de l’eficiència energètica d’aquests barris més humils.
Àmbit 4. Revitalització de la zona de ponent
Mitjançant la dinamització del comerç i la reactivació de l’economia local, les sinergies establides entre comerç i turisme i un impuls al sector productiu local per a augmentar la resiliència econòmica de la ciutat, mitjançant la diversificació i la sostenibilitat de les activitats econòmiques a desenvolupar. Millorant la connexió amb les altres parts de la ciutat i generant sinergies urbanes per a aconseguir un intern urbà més horitzontal.
Àmbit 5. Reordenació del Cap de Santa Pola
Aquest actiu natural de primera envergadura que compta amb un escull messiniense, sent un dels pocs exemples d’atol·ló “fòssil” trobats en el món d’uns 6 milions d’anys, constitueix tot l’entorn un àmbit per a la integració social local i turística mitjançant la pràctica de l’esport, el benestar de la població per a gaudir d’un entorn únic, amb un alt interés didàctic, científic i paisatgístic, a més de ser un element clau per a la diversificació del turisme
